中国会不会暴发粮食危机
美国前国务卿基辛格曾说:“谁控制了石油,谁就控制了所有国家;谁控制了粮食,谁就控制了所有的人。”
当前,要避免粮食危机,我国需要重点解决粮食领域的四大问题:种粮收益过低、粮食供需区域性和结构性矛盾突出、耕地面积不断减少以及建立完善综合性国家粮食战略。
中国是一个人口大国,除了稳定粮食产量,要毫不松懈抓好粮食生产,保障农民种粮基本收益。稳定完善扶持粮食生产政策举措,挖掘品种、技术、减灾等稳产增产潜力,严守18亿亩耕地红线。
坚持农村土地集体所有,坚持农地农用、防止非农化,坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。想尽一切办法提升农民的种粮积极性。
目前,中国粮食储备已经大大超过世界粮农组织规定的17%-18%的安全储备率水平。但作为一个拥有十几亿人口的大国,粮食供求的结构性矛盾仍然存在。从作物上来看,中国的水稻、玉米、小麦,是产大于需,大量的库存积压,但大豆、油菜籽又大量进口。中国的粮食消费结构中,直接食用的谷物仅占30%,大量谷物被用于加工食品和动物饲料。
必须高度重视粮食生产和储备的数量、质量,及其市场需求间的结构性矛盾。通过农业供给侧结构性的改革来实现粮食产业高质量发展,同时要加大土壤的改良、培肥,降低农业面临的污染,改善耕地的质量环境,加大耕地的改造。
这些年由于建设占用、生态退耕、农业结构调整和自然灾害损毁,尽管各地都在实行占补平衡政策,但耕地实际面积是不断减少的。